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                  建筑施工企業是安全管理的主體
                  2021-08-19 10:38

                  贛州建筑勞務:

                  建筑施工企業是安全管理的主體,管理的主要對象就是農村轉來的勞務,管理的目標就是通過加強工人主動防護意識和被動防護措施保障施工安全。

                  1、抓好安全教育

                  1.1安全教育的現狀和存在的問題

                  安全教育我們喊了許多年,也有不少規定,而建筑勞務市場的現狀就象一個多嘴的漏斗,不同環節的流轉是自由的和多向的。

                  首先,所有的安全教育都忽視了一個現實情況,在蓬勃發展的建筑業,普遍反映“勞務工荒”,供求市場的失衡注定上述的教育變成一種形式。

                  其二,目前勞務工的安全教育由企業買單,由于勞務市場具有很強的流動性,這就嚴重沖擊了企業的主動性和積極性,往往是為了應付政府的監管才不得不去做,變調的目的注定不會收到好的效果。

                  其三,農民工走入建筑業,對建筑安全的風險知之甚少,思想上的輕視造成主觀上對安全教育和安全管理的漠視。第四,安全教育的形式單一,內容膚淺,起不到應有的作用。

                  1.2安全教育實施措施

                  針對這種現狀,應改變安全教育的現狀,實行分級負責分級教育。

                  (1)政府應勇于挑起對農民工的安全基礎教育的責任。農民工應有一個準入制度的約束,從農民工轉化為建筑工人也應有一個過程。輸出勞務的當地政府作為受益者理應負起這個責任,對輸出勞務進行初級培訓教育。建設主管部門應負起監管和指導的責任,要達到2個目的:

                  ①了解建筑業的安全風險;

                  ②掌握防范安全風險的基本技能,達到初級濾網和規范的作用。

                  (2)大力培育專業勞務公司,把零散的農民工納入有序的勞務公司,對勞務公司進行資質評定、資格評審。通過勞務公司使得勞務工達到第2級的安全教育,使勞務工掌握專業的安全技術知識和安全政策法規等。

                  (3)建筑施工企業在招募勞務工或選擇勞務公司后,對其進行三級安全教育,強化工程特點所帶來的安全風險和具體作業安全要求。

                  (4)改進安全教育的形式,利用多媒體技術和平面宣傳手段相結合的多種形式,起到主動自我防護的目的,并認識到傷害別人的嚴重后果。

                  2、建立安全預警機制
                  首先建筑施工企業應針對不同的項目特點和不同的施工階段分析安全風險,作出評估,下達安全預警書到不同的項目。其次每個項目要根據企業下達的安全預警書進行具體化,并做安全防護和重點管理。

                  (1)分層規劃安全平面防護圖 圖中標明“四口”防護位置、臨邊防護位置,并以顏色區分防護的重要性?,F場按照平面圖進行防護,并做出安全標識和警示。

                  (2)建立安全動態防護和檢查制度 項目在不同的階段有不同的安全防護需要,防護的重點和措施也不同。在同一施工階段安全防護也不是一成不變的,尤其是安裝與裝飾工程施工時,隨著工序的穿插,往往需要臨時拆除防護,這就要及時跟進恢復。

                  (3)根據動態防護的特點,要求項目安全員的檢查是動態的,應根據動態防護平面圖進行定時檢查、記錄和跟蹤落實。

                  3、嚴格市場準入,保障安全生產投入

                  對于安全事故的分類及處理,但安全事故仍然高居不下,究其原因就是市場準入的門檻太低了。通過對安全事故的統計,發現現在項目施工時在安全防護設施的投入上不能實現同步。建筑業市場競爭比較激烈,壓低造價是主要的手段。固定的生產成本是必需的,只能從安全文明施工措施費、管理費、利潤中壓榨,這就影響了生產中安全措施費的投入,使得安全防護不到位,不僅不能防止事故的發生,而且如果事故發生了也不能起到教育和警示的作用。
                  《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》,如何在實施中應不變樣、不流于形式。先建設主管部門要保障安全防護費用的投入,并從源頭抓建設單位。在項目報建時,按照規模、類型、投資額等計算出安全防護費并上繳到政府主管部門,等到項目施工承包企業確定后,再返到施工承包企業,并監督施工企業的投入。